京政发[2007]26号sex5 com

各区、县东谈主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　现将《北京市城市廉租住房经管目的》印发给你们，请结合本色，矜重贯彻实践。

二〇〇七年九月二十五日    

北京市城市廉租住房经管目的

第一章  总则

　　第一条  为完善城市廉租住房轨制，保障低收入家庭的基本住房需求，凭证《国务院对于科罚城市低收入家庭住房不毛的多少观点》（国发〔2007〕24号）精神，结合本市本色，制定本目的。

　　第二条  本市行政区域内城市廉租住房的开采和经管行动适用本目的。

　　第三条  本市廉租住房保障水平应当以保障低收入家庭基本住房需求为原则，凭证财政承受才和谐住户住房景色合理细目。

　　相宜轨则条款的低收入家庭不错央求廉租住房。

　　第四条  城市低收入家庭廉租住房保障形势以披发租借住房补贴为主，什物配租为辅。

　　本目的所称租借住房补贴（以下简称租房补贴）形势，是指住房保障经管部门向相宜条款的央求家庭，按照轨则的范例披发住房房钱补贴，由其到市集上租借住房。

　　本目的所称什物配租形势，是指住房保障经管部门向相宜条款的央求家庭提供住房，并按照其家庭收入的一定比例收取房钱。对已承租公房的低收入家庭，按现行估量轨则实行房钱减免战略。

　　第五条  廉租住房开采和经管职责坚执政府主导，并受命以下原则：以区为主、全市统筹；自愿央求、逐级审核；公开透明、分期轮候；依期复核、动态监管。

　　第六条  廉租住房补贴及开采资金由市、区县财政按一定比例共同承担，主要通过以下形势筹集：

　　（一）市、区县财政预算安排的资金。

　　（二）住房公积金升值收益中按轨则提真金不怕火的城市廉租住房补充资金。

　　（三）地皮出让净收益中按一定比例提真金不怕火的资金。

　　此外，可通过荧惑社会捐赠等形势多渠谈筹集资金。

　　第七条  市政府竖立本市住房保障经管职责的合营机制。市建委负责全市城市廉租住房的经管职责。市发展修订、国土资源、计算、财政、税务、民政、交通等估量部门和估量金融机构按照职责单干作念好估量职责。各区县政府房屋行政主宰部门负责本区县城市廉租住房的经管职责。

第二章  供打发象

　　第八条  央求租房补贴或什物配租应当以家庭为单元，并相宜以下条款：

　　（一）央求东谈主必须具有本市城镇户籍sex5 com，在本市糊口，央求家庭应推举具有完满民事行动才调的家庭成员算作央求东谈主。

　　（二）央求家庭东谈主均住房面积、家庭收入、家庭财富相宜轨则的范例。

　　城八区廉租住房保障对象的东谈主均住房面积、家庭收入、家庭财富范例由市建委会同估量部门凭证本市住户收入、居住水平、住房价钱等要素探讨细目，报市政府批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述范例由区县政府结合本色细目，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

　　第九条  央求家庭成员之间应具有法定的养活、扶养能够抚养关系，包括央求东谈主十分配偶、子女、父母等。但央求家庭成员中已享受廉租住房战略或已算作其他家庭的成员参与廉租住房央求的东谈主员，不得再次参与央求。

　　第十条  家庭住房是指一齐家庭成员名下承租的公有住房和领有的独到住房。央求家庭现存2处或2处以上住房的，住房面积应归并推测。

　　第十一条  家庭收入是指家庭成员的一齐收入总额，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保障金十分他功绩收入、储蓄进款利息等。

　　第十二条  家庭财富是指一齐家庭成员名下的房产、汽车、现款和有价证券、投资（含股份）、进款、借出款等。

第三章  房源筹集

       第十三条  廉租什物住房领受新建和收购形势筹集。开端包括：

　　（一）政府出资开采的廉租住房（新建廉租住房东要在无为商品住房、限价商品住房、经济适用住房表情中按照一定比例配建，由政府回购，不及部分可领受聚会开采形势）。

　　（二）政府出资收购的住房。

　　（三）社会捐赠的住房。

　　（四）其他渠谈筹集的住房。

　　第十四条  廉租什物住房供应实行长入的方针经管，原则上由区县政府组织开采或收购，对部分房源不及的区县，市建委不错稳妥调剂。

　　第十五条  新建的廉租什物住房用地实行行政划拨形势供应，免收各项行政治业性收费；配建的廉租住房由市、区县住房保障经管部门按轨则价钱回购并按轨则的房钱范例向相宜条款的家庭出租的，按估量轨则享受税收优惠。

　　第十六条  廉租住房按照小户型、餍足基本住房需求、节能省地的原则开采或收购。具体范例由市计算委会同市建委、市国土局、市发展修订委等部门探讨细目。

　　第十七条  廉租什物住房的房钱收入实行进出两条线经管，房钱收入上缴同级财政部门，调遣和经管所需经费由各级住房保障经管部门编制预算，报同级财政部门审核后纳入部门预算。

第四章  审核与分拨

       第十八条  对央求廉租住房的家庭实行三级审核、两级公示轨制。

　　（一）央求：央求家庭向户口地点地街谈服务处或州里政府建议央求。

　　（二）初审：街谈服务处或州里政府通过审核材料、入户访谒、组织评议、公示等形势对央求家庭的住房、收入、财富等情况进行初审，建议初审观点，并将相宜条款的央求家庭报区县住房保障经管部门。东谈主户辞别家庭在户口地点地和本色居住地同期进行公示。

　　（三）复审：区县住房保障经管部门对央求家庭进行复审，相宜条款的，将央求家庭的情况进行公示，无异议的，报市建委。

　　（四）备案：市建委对央求家庭情况进行复核，相宜条款的，市建委赐与备案。区县住房保障经管部门为历程备案的央求家庭竖立市、区县分享的住房需求档案。

　　第十九条  城八区廉租住房保障范例、每宽泛米房钱补贴范例及补贴面积范例，由市建委会同估量部门凭证本市住户平均住房景色、家庭东谈主口结构等要素探讨细目，报市政府批准后，每年向社会公布一次；远郊区县的上述范例由区县政府结合本色细目，报市政府批准后，每年向社会公布一次。

　　第二十条  相宜条款的家庭只可遴选一种廉租住房保障形势，其中什物住房东要配租给家庭成员中有60周岁以上（含60周岁）老东谈主、严重残疾东谈主员、患有大病东谈主员的家庭和承租危房及濒临拆迁的家庭。

　　第二十一条  有原住房的家庭在享受廉租住房保障时，可将原住房退出或由住房保障经管部门回购；不可退出原住房的，由住房保障经管部门按差额面积披发租房补贴或配租什物住房。

　　第二十二条  对央求租房补贴和什物配租的家庭实行轮候轨制。区县住房保障经管部门按住房不毛进度等要素实行分类轮候，通过摇号形势细目排序。

　　第二十三条  领取租房补贴的家庭应与产权东谈主或产权单元顽强租借条约，租房补贴由户口地点地的区县住房保障经管部门或街谈服务处、州里政府平直支付产权东谈主或产权单元。

　　承租廉租什物住房的家庭应与房屋产权单元顽强租借条约，按期缴纳房钱。房钱范例由市发展修订委会同市建委等部门探讨细目。

第五章  监督经管

　　第二十四条  开采、收购的廉租住房产权登记在区县政府拜托的单元名下，按照属地原则进行经管。开采、收购的廉租住房的产权东谈主不得将房屋转让、典质。

　　第二十五条  廉租住房只可用于央求家庭十分红员自住，不得转租、转借以及从事居住除外的任何行动。

　　第二十六条  享受廉租住房保障的家庭，每年应按时向区县住房保障经管部门讲演住房、收入、东谈主口及财富景色，区县住房保障经管部门会同估量部门对其讲演情况进行复核，并按照复核效力，调养租房补贴金额能够什物配租面积。

　　区县住房保障经管部门依期对享受廉租住房保障的家庭住房、收入、东谈主口及财富景色进行检查，对家庭收入诱骗1年超出轨则范例的，取消其廉租住房保障经验，停发租房补贴，能够在合理期限内收回廉租住房。

　　第二十七条  对违背本目的，不照实讲演家庭住房、收入、东谈主口及财富景色，讹诈廉租住房保障的，责令其退还已领取的租房补贴，能够退出廉租住房并补交市集平均房钱与廉租住房范例房钱的差额，并依据估量轨则进行处罚，5年内不得再央求廉租住房保障；组成犯警的，打法法则机关照章根究责罚。

　　第二十八条  享受廉租住房保障的家庭有下列行动之一的，由区县住房保障经管部门收回其承租的廉租住房，能够罢手披发租房补贴：

　　（一）将承租的廉租住房转借、转租的。

　　（二）私自改动房屋用途的。

　　（三）诱骗6个月以上未在廉租住房内居住的。

　　第二十九条  对为央求东谈主出具诞妄泄露的单元，由市建委提请其上司主宰部门或监察部门照章根究单元主智力导和估量东谈主员的株连；组成犯警的，打法法则机关照章根究责罚。

　　第三十条  对估量部门和单元的职责主谈主员，在廉租住房经管职责中诈欺职务上的便利禁受他东谈主财物能够其他平正的，对已批准的廉租住房不照章履行监督经管职责的，能够发现积恶行动不予查处的，给予行政处分；组成犯警的，打法法则机关照章根究责罚。

第六章  附则

　　第三十一条  各区县政府可依据本目的，结合本色情况，制定具体实施目的。

　　市政府各估量部门可依据本目的，凭证各自职责制定相应配套文献。

　　第三十二条  本目的自愿布之日起履行。凡以前文献轨则与本目的不一致的，以本目的为准。